Cronograma da Reforma Tributária de 2026 a 2033, ano a ano, explicado para o lojista

A Reforma Tributária do consumo troca cinco tributos (PIS, Cofins, IPI, ICMS e ISS) por dois principais: a CBS, federal, e o IBS, de estados e municípios. Também cria o Imposto Seletivo, para produtos como cigarro e bebida alcoólica.

Essa troca não acontece de uma vez. Ela vai de 2026 a 2033, com etapas bem definidas na Emenda Constitucional 132/2023 e na Lei Complementar 214/2025. Entender o calendário ajuda a loja a se preparar sem susto e sem gastar antes da hora.

Este conteúdo é informativo e reflete as regras publicadas até setembro de 2026. Datas e detalhes podem ser ajustados por novas normas: confirme sempre com o seu contador.

A tabela, ano a ano

2026: o ensaio geral

Neste ano, a nota fiscal ganhou campos novos para a CBS e o IBS. O valor é pequeno (1% somado) e serve para testar. Para as empresas do Lucro Presumido e do Lucro Real, a obrigação de emitir NF-e e NFC-e com esses campos começou em 3 de agosto de 2026. A rejeição automática das notas sem esses campos foi adiada, mas a obrigação ficou.

Para o Simples Nacional, as alíquotas de teste não se aplicam. A obrigação de emitir notas com IBS e CBS começa em 1º de janeiro de 2027. Detalhamos tudo isso em Reforma Tributária em 2026: o que muda na nota fiscal da sua loja.

Prazo importante agora: de 1º a 30 de setembro de 2026, as empresas do Simples podem escolher, para 2027, se recolhem IBS e CBS dentro da guia do Simples ou pelo regime regular, por fora. Quem não escolher agora terá nova chance em março de 2027, valendo para o segundo semestre. Essa decisão mexe com preço e com quem compra de você (principalmente se você vende para outras empresas). Converse com o contador antes de decidir.

2027: o ano que realmente pesa

É em 2027 que a mudança chega no caixa:

• A CBS passa a ser cobrada e substitui o PIS e a Cofins.
• A alíquota de referência da CBS é fixada por resolução do Senado, a partir de cálculos do Tribunal de Contas da União. Quando escrevemos este texto, o número oficial para 2027 ainda não tinha sido publicado. Desconfie de quem já garante um percentual exato.
• Em 2027 e 2028, a CBS tem 0,1 ponto percentual a menos, porque o IBS é cobrado simbolicamente (0,05% estadual + 0,05% municipal).
• O Imposto Seletivo começa. Ele atinge produtos específicos definidos em lei. Se a sua loja vende esses itens, o preço de compra pode mudar.

2029 a 2032: ICMS e ISS vão diminuindo

Pela Emenda Constitucional 132, as alíquotas de ICMS e ISS ficam em 9/10 em 2029, 8/10 em 2030, 7/10 em 2031 e 6/10 em 2032. Ao mesmo tempo, o IBS sobe para repor a arrecadação. Os benefícios fiscais de ICMS que a sua empresa tenha também são reduzidos na mesma proporção.

Nesses anos, a nota fiscal terá os dois sistemas ao mesmo tempo. É aí que um sistema que calcula tudo sozinho, a partir de um cadastro correto, faz mais diferença.

2033: fim do ICMS e do ISS

A partir de 2033, ICMS e ISS deixam de existir. Ficam a CBS, o IBS e o Imposto Seletivo. A ideia da reforma é que o imposto seja cobrado no destino (onde está o consumidor) e que cada empresa tenha crédito do imposto pago nas compras, de forma mais ampla do que hoje.

E o split payment?

O split payment é a separação automática do imposto na hora do pagamento. A lei prevê que ele entre de forma gradual. O manual técnico mais recente, de setembro de 2026, descreve uma primeira fase opcional e só entre empresas, com Pix, boleto e transferências. Cartões ficaram fora dessa fase. Explicamos o assunto em Split payment: como o imposto vai ser separado na hora do pagamento.

Checklist por fase

Até o fim de 2026

• Confirmar o regime da empresa e, se for do Simples, decidir com o contador a forma de recolher IBS e CBS em 2027.
• Revisar NCM, CEST e CFOP de todos os produtos. Veja o básico do cadastro fiscal.
• Garantir que o sistema emite NFC-e e NF-e com os campos de IBS e CBS.
• Regime regular: responder os comunicados do Fisco e corrigir o que for apontado até 31/12/2026.

Em 2027 e 2028

• Revisar preços e margens com a CBS de verdade.
• Acompanhar os créditos de CBS nas compras (o contador vai precisar das notas de entrada).
• Conferir com o banco e a maquininha como ficará o recebimento quando o split payment chegar.

De 2029 a 2033

• Acompanhar a troca gradual de ICMS por IBS a cada virada de ano.
• Rever benefícios fiscais estaduais que a empresa tenha, porque eles diminuem junto.

Como o Flagy Varejo ajuda

O Flagy Varejo já emite NFC-e e NF-e com os campos de IBS e CBS e mantém uma base fiscal com NCM, CEST e alíquotas atualizada. O contador tem o próprio espaço para baixar XMLs e arquivos do SPED, sem precisar pedir nada para a loja. Veja o Espaço do Contador e a emissão de NFC-e e NF-e.